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1、国家的政策：我国从1996年以后开始养老保险才正式缴纳，1996年以前的工作视为自动缴纳，并自动计算缴纳工龄。

2、我国企业职工的养老保险制度是50年代初期建立的，以后在1958年和1978年两次作了修改。那个时候的企业，由于历史和政策的原因，当然仅仅限于全面所有制企业。直到1995年，国家才将养老保险的缴纳范围扩大到城镇各类企业职工和个体劳动者。

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